同志們:
今天的會議是經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究確定,報經(jīng)董事長同意召開的,會議的主要任務(wù)是:回顧2013年的工作,表彰在公司各項工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,分析研判水務(wù)事業(yè)發(fā)展的新形勢,研究部署2014年工作,動員廣大干部員工樹立奮發(fā)向上、勇爭一流的信心和氣魄,凝心聚力、開拓進取、務(wù)實高效,共創(chuàng)濱州水務(wù)事業(yè)更加美好的明天。會上,對2013年度先進集體和個人進行了表彰獎勵,印發(fā)了2014年度工作任務(wù)目標,分解落實了相關(guān)重點工作的任務(wù)和責(zé)任,簽訂了生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。下面,根據(jù)總經(jīng)理辦公會研究的意見,我講以下四個方面。
一、2013年工作任務(wù)圓滿完成
2013年,濱州水務(wù)集團在濱州市委、市政府和山東水務(wù)投資公司、市水利局兩大股東的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,集團公司領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工,深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以經(jīng)濟效益為中心,優(yōu)化“七種”意識,圓滿完成了各項任務(wù)目標,各項任務(wù)指標均達到歷史最好水平。
(一)攻堅克難,超額完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)。濱州水務(wù)集團在2013年初制定了《生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標》,總經(jīng)理分別與各子公司、集團公司生產(chǎn)經(jīng)營部,簽署了《2013年度生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書》,將年度生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標分解落實到子公司、責(zé)任人,并制定了考核獎懲辦法。集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各公司齊心協(xié)力,克服了資金緊缺和經(jīng)營困難的現(xiàn)狀,超額完成了年初制定的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)目標。截止12月底,濱州水務(wù)集團實現(xiàn)經(jīng)營收入5279.86萬元,完成計劃的105.6%,其中供水收入3248.81萬元,建筑施工收入約1824.62萬元,其他收入206.42萬元;全年實現(xiàn)利稅1525.29萬元,凈利潤1386.46萬元,新增固定資產(chǎn)(含在建工程)8145.65萬元。
集團公司全年實現(xiàn)供水1915萬噸,完成計劃的106.39%。其中,南海水務(wù)公司實現(xiàn)供水1596萬噸,北海水務(wù)公司實現(xiàn)供水319萬噸。
(二)保質(zhì)保量,再創(chuàng)“濱州水務(wù)速度”。2013年上半年濱州水務(wù)集團完成了南海擴建工程和北海供水工程尾工建設(shè)任務(wù),下半年重點組織實施了山東焦化暨濱州港供水工程,經(jīng)過集團公司和各參建單位的頑強拼搏、攻堅克難,歷時2個月完成工程建設(shè)任務(wù),再次創(chuàng)造“濱州水務(wù)速度”,得到社會各界高度贊譽。
1.完善南海擴建及北海供水工程尾工。南海擴建工程主要建設(shè)完成了地景平臺景觀工程、通往黃河島土路的拆除工程、西庫區(qū)壩體加高工程、東庫區(qū)壩內(nèi)排水工程等,完成投資510萬元。北海供水工程主要完成了提水泵站改造、水廠綠化、水廠圍墻、廠區(qū)排水、水庫防浪墻等建設(shè)任務(wù),完成投資1042.3萬元。
2.山東焦化暨濱州港供水工程。山東焦化暨濱州港供水工程全長24.9km,主要解決濱州港、山東焦化及沿途企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活用水需求。主管線為pccp雙管線同槽鋪設(shè),工業(yè)管線直徑為1000毫米、生活管線為800毫米,日供水能力15萬方。12月29日,舉行了簡樸的通水儀式,標志著這一工程一次性打壓通水成功。市委市政府、北海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和市水利局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次到工地檢查指導(dǎo),并召開協(xié)調(diào)會解決工程建設(shè)問題。中國水務(wù)和山東水務(wù)領(lǐng)導(dǎo)也對工程建設(shè)給予了極大關(guān)心和支持,親臨工程現(xiàn)場視察指導(dǎo),并協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)資金。集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入工地一線檢查指導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)盯在施工現(xiàn)場強力抓質(zhì)量、抓進度、抓文明安全施工,整個工程建設(shè)期間沒有發(fā)生任何安全事故,山東焦化暨濱州港供水工程也因此被列入2013年濱州水利十件大事。
(三)強化措施,確保安全生產(chǎn)無事故。濱州水務(wù)集團高度重視安全生產(chǎn)工作,按照山東水務(wù)和市水利局對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,下大氣力加強了安全生產(chǎn)管理工作,特別是汛期安全生產(chǎn)管理。一是調(diào)整充實了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了安全生產(chǎn)辦公室,配備了專職安全管理人員。二是認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照責(zé)任分工層層簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)管理目標分解到各公司、各部門、各責(zé)任人。三是修訂完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,編制了相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、有備無患。四是開展“安全生產(chǎn)月”活動,集團公司分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)檢查組,分別對各子公司進行了汛前安全生產(chǎn)大檢查。對查出的問題和隱患及時進行整改。五是加強了員工和重要崗位的安全培訓(xùn)教育,增強了員工的安全知識和防范意識。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、措施得力、落實到位,確保了集團公司全年無安全事故發(fā)生。
今年,水務(wù)集團強化措施,加強水質(zhì)處理和水質(zhì)監(jiān)測,經(jīng)過自檢和衛(wèi)生部門檢測,供水水質(zhì)合格率達100%,11月15日,南海水務(wù)公司化驗人員隨機抽取出廠水水樣,送往黃島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)供排水監(jiān)測站進行委托檢測,檢測項目共計101項,檢測結(jié)果全部合格(另有5項為消毒劑及附產(chǎn)物檢測與現(xiàn)南海生產(chǎn)工藝無關(guān)),符合國家新生活飲用水的標準要求。本年度未發(fā)生供水用水安全事故,確保了供水區(qū)內(nèi)各類用水的需要,促進了當?shù)亟?jīng)濟社會的健康快速發(fā)展。
(四)積極運作,破解資金瓶頸。集團公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視貸款融資,把貸款融資作為工作的重中之重的,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自跑,分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)投資部盯上抓、靠上跑,積極運作銀行貸款。3月25日向濟南市工商銀行成功貸款1.9億。同月,在齊商銀行濱城支行續(xù)貸1500萬元。以上資金的注入給工程建設(shè)解了燃眉之急,解決了制約集團公司發(fā)展的資金瓶頸,有效地保證了工程建設(shè)的順利進展。下半年公司上下積極準備,努力爭取,獲得省“黃藍”兩區(qū)和“一圈一帶”建設(shè)專項貼息資金1500萬元。
目前,水務(wù)集團的工程總投資為7.2億元,在建工程轉(zhuǎn)成固定資產(chǎn)后,預(yù)計公司總資產(chǎn)將達到8億元,F(xiàn)工程建設(shè)資金缺口約為4億元。南海項目貸款1.9億元,已于2013年3月入賬,并已用于撥付各項工程欠款及利息,F(xiàn)在正在運作北海項目貸款2.6億元。
(五)機關(guān)建設(shè),規(guī)范高效。一是加強制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。根據(jù)公司實際,集團公司制訂完善了《管理制度》、《績效考核制度》等規(guī)章制度,為公司的正常運營提供了有力的制度保障,保證了公司各項工作的順利開展。二是建立健全人力資源管理。嚴格人員準入,實行定崗定編制度;加強對員工的教育培訓(xùn),本年度培訓(xùn)6場次,通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),員工綜合素質(zhì)不斷增強;完善相關(guān)激勵機制,鼓勵員工積極參加各類學(xué)歷和資質(zhì)考試,培養(yǎng)專精人才隊伍。三是加強公司企業(yè)文化建設(shè),活躍職工文化生活。組織開展各類文體活動如攝影大賽、籃球賽等,營造積極向上的企業(yè)氛圍。加強公司宣傳,重點建設(shè)了濱州水務(wù)集團網(wǎng)站,網(wǎng)站瀏覽量達10萬人次,網(wǎng)站共刊發(fā)信息150篇,山東水務(wù)采用39篇,擴大了公司在社會上的影響力。四是優(yōu)化公司組織結(jié)構(gòu)。新組建人教部(黨委辦公室)和財務(wù)結(jié)算部兩個部室,綜合事業(yè)部加掛董事會辦公室,工作職責(zé)分明,工作效率明顯提高。五是不斷完善黨組織建設(shè)。2013年,集團公司成立了黨委,下設(shè)南海黨支部、北海黨支部、西海黨支部三個機關(guān)黨支部。2013年是踐行黨的十八精神的頭一年,做好黨的十八大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實是集團公司黨委的主要工作任務(wù)之一。年初,集團公司黨委組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神和習(xí)總書記的一系列講話精神,并根據(jù)中共濱州市委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知》(濱發(fā)〔2012〕18號)文件精神,按照集團公司的安排部署,邀請中共濱城區(qū)區(qū)委黨校副校長李孝紅來集團公司宣講黨的十八大會議精神,進一步統(tǒng)一了黨員思想,理清了黨建工作思路,明確了目標方向。
深入組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。制定了工作方案,落實了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層動員。結(jié)合集團實際,制定出了實踐活動實施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各督導(dǎo)組并落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。年底,集團公司組織考核小組對集團領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的作風(fēng)情況進行了民主評議,并為搞好教育實踐活動提出意見和建議。根據(jù)《關(guān)于廣泛開展黨員干部聯(lián)系困難家庭工作的實施意見》的會議要求,集團公司聯(lián)系幫扶陽信縣水落坡鎮(zhèn)四戶困難戶。2013年中秋節(jié)、春節(jié)期間,集團公司黨委領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪慰問所聯(lián)系的困難家庭,并為他們送去黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
召開專題民主生活會,邊查邊改轉(zhuǎn)作風(fēng)。為認真落實上級黨委的要求,濱州水務(wù)集團于12月5日下午,召開專題民主生活會議。會議上領(lǐng)導(dǎo)班子成員從理想信念、組織紀律、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)等方面進行了認真的剖析查擺,開展了積極健康的批評與自我批評。重點是對查出的問題在會后進行了梳理,加強整改與落實。黨員在公司真正起到了模范帶頭作用,增強了公司的凝聚力和員工的向心力。
這些成績的取得,得益于濱州市委、市政府和山東水務(wù)投資公司、市水利局兩大股東的高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于各級業(yè)務(wù)部門的大力支持,精心指導(dǎo),得益于社會各界的關(guān)心幫助,團結(jié)協(xié)作,更得益于廣大干部員工的頑強拼搏,扎實苦干。在此,我代表集團公司向在2013年工作中作出貢獻和付出辛勤勞動的全體干部員工致以崇高的敬意和衷心的感謝!向一年來奮斗在公司各個崗位上的廣大干部員工,致以誠摯的慰問和節(jié)日的祝福!
二、深刻把握水利和水務(wù)改革發(fā)展面臨的新形勢
當前和今后一個時期,是全面深化各項水利改革的攻堅期,是加快推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。尤其是2014年,既是研究部署各項水利工作的改革之年,又是全面落實濱州水利“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我們集團發(fā)展的關(guān)鍵年,水務(wù)工作既面臨重大機遇,也面臨各項挑戰(zhàn)。
一是水務(wù)事業(yè)發(fā)展迎來了又一個春天。黨的十八屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,對在新的歷史起點上全面深化改革作出戰(zhàn)略部署,是具有里程碑意義的宣言書,是全面深化改革的科學(xué)指南和行動綱領(lǐng)。省委、市委相繼制定印發(fā)了全面深化改革的意見;水利部、省水利廳最近也要下發(fā)《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》。水利改革是全面深化改革的組成部分,是保障改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的重要環(huán)節(jié),也是關(guān)系治水興水大業(yè)長遠發(fā)展的關(guān)鍵舉措。黨的十八屆三中全會將水資源管理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復(fù)、水價改革、水權(quán)交易等納入生態(tài)文明制度建設(shè)重要內(nèi)容,提出了明確要求。
當前,我國城鎮(zhèn)化發(fā)展已經(jīng)站在新的起點上,正在向中國特色新型城鎮(zhèn)化邁進。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化是科學(xué)有序、積極穩(wěn)妥的發(fā)展過程。人類逐水而居,城市因水而興。隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高,城市供水保障能力、洪澇防御水平、資源環(huán)境容量都面臨越來越大的挑戰(zhàn)。中央要求,在發(fā)展新型城鎮(zhèn)化進程中,高度重視水問題,全力做好水文章,加快城市供水安全體系、防洪排澇體系、生態(tài)空間體系建設(shè),努力打造人水和諧的宜居城市。
全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。處理好政府和市場的關(guān)系,是深化水利改革的核心問題。水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性,加快水利發(fā)展必須始終堅持和發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,這是深化水利改革的根本要求。同時也要認識到,政府主導(dǎo)不等于政府包辦,必須在強化政府責(zé)任、發(fā)揮政府作用的基礎(chǔ)上,劃清政府和市場在涉水事務(wù)中的邊界,在水利投入、建設(shè)、運行、管理各環(huán)節(jié)積極引入市場機制,使政府和市場“兩只手”相輔相成、相得益彰。 這些都將會對水務(wù)事業(yè)發(fā)展提供重大機遇和發(fā)展空間。
二是區(qū)域經(jīng)濟快速可持續(xù)健康發(fā)展提供了巨大的水務(wù)市場。繼實施“黃藍”兩區(qū)戰(zhàn)略后,省委、省政府又作出了加快“一圈一帶”區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略部署。市委、市政府專門召開了全市加快融入“一圈一帶”專題會議,就相關(guān)問題進行了安排部署。2013年末,濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),不僅是一次新的飛躍,更是一個新的起點,必將迎來新一輪的大發(fā)展。魏橋、活塞等大企業(yè)集團紛紛加大在開發(fā)區(qū)的投資力度,打造千億級產(chǎn)業(yè)集群。目前,魏橋創(chuàng)業(yè)集團、中信戴卡公司、盟威集團三方簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,未來3-5年內(nèi),中信戴卡將在濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)濱州聯(lián)信戴卡產(chǎn)業(yè)園,新建、擴建100萬噸/年鋁合金深加工項目。
崔洪剛市長在市十屆人大四次會議《政府工作報告》指出:全力推進重點區(qū)域建設(shè)。突出北部沿海經(jīng)濟增長極地位,加快經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略重點向北部沿海轉(zhuǎn)移,全力打造輕質(zhì)高強新材料、石油化工等千億級和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、壯大工業(yè)項目上的主體作用,突出做好基礎(chǔ)設(shè)施、項目建設(shè)、招商引資、科技創(chuàng)新四項重點,賦予更加靈活的管理權(quán)限,努力提高財政貢獻率。全力推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組織一批事關(guān)濱州長遠發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)與“兩區(qū)一圈”城市的全面對接、互聯(lián)互通。打造省會城市群經(jīng)濟圈出?冢焊愫谜撟C規(guī)劃,加快濱州港深水航道、防波堤及配套工程建設(shè),推進濱州港一類開放口岸申報工作。
為進一步加快北海開發(fā),經(jīng)濱州市委常委會研究決定,市委成立了加快北海開發(fā)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。1月4日,加快北海開發(fā)推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議召開,提出:“力爭兩年苦干、三年成型、五年建起產(chǎn)業(yè)新城。”水是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐和保障,這就要求我們必須全面提升水利支撐和保障能力,完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面解決水資源短缺這一瓶頸制約。而兩大經(jīng)濟區(qū)正是我們水務(wù)集團供水主要市場,必將給我們供水市場拓展和供水規(guī)模擴大提供巨大增長點。
三是服務(wù)、改善民生對水務(wù)公共服務(wù)能力提出了新要求。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,人民群眾的公平意識、民主意識和權(quán)利意識明顯增強,生活需求、發(fā)展要求和利益訴求逐步提升,對供水服務(wù)、防汛抗旱、水系生態(tài)的要求也在不斷提高。中央群眾路線教育實踐活動中重要的一項任務(wù),就是針對服務(wù)民生的一些作風(fēng)之弊,行為之垢,進行一次大掃除、大清理。同時,要通過排查整改、完善管理、工程建設(shè)、改進服務(wù)等措施,提升行業(yè)的為民服務(wù)水平。陳雷部長在全國水利廳局長會議上指出,“民生為上,治水為要,要著眼解決好人民群眾的水憂、水患、水難、水盼”等問題。市委、市政府也提出了“更加注重改善民生,堅持民本發(fā)展”的思路要求。對于我們而言,在供水規(guī)模不斷擴大、安全壓力與日俱增、水事服務(wù)日益復(fù)雜的形勢下,如何讓全市人民喝上放心水、用上方便水、避免水災(zāi)害、享受水生態(tài),成為我們所有工作的出發(fā)點和落腳點。下一步,我們集團公司要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求出發(fā),做好供水文章。
四是集團公司面臨的發(fā)展壓力依然嚴峻。第一,當前資金缺乏仍然是制約水務(wù)工程建設(shè)和公司運營的關(guān)鍵因素。由于前2年工程建設(shè)投入大,供水規(guī)模還較小,還沒有形成良好的自我運營能力。導(dǎo)致集團公司建設(shè)資金缺口仍約4個億,壓力非常大,需要集團公司創(chuàng)新工作思路,努力拓寬融資渠道,采取強有力措施,全力破解這一難題。其次,公司管理有待于進一步規(guī)范。由于客觀和歷史的原因,工程建設(shè)程序不嚴格、不完善,從而導(dǎo)致南海、北海兩大工程遲遲無法結(jié)算、審計和驗收,固定資產(chǎn)無法處置,給管理和運營帶來巨大的潛在風(fēng)險。要進一步嚴格規(guī)范建設(shè)程序和手續(xù);財務(wù)會計工作,要進一步加強統(tǒng)一監(jiān)督管理與規(guī)范財會手續(xù);公司內(nèi)部管理,需要進一步科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,提升管理水平,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),做到高效運營。再次,公司人才缺乏,管理人員知識結(jié)構(gòu)待完善。尤其是各類專業(yè)技術(shù)人員、投融資人才、管理人才缺乏,制約了公司的科學(xué)高效運營。今后,集團公司要不斷完善專業(yè)技術(shù)人才的使用和激勵機制,最大限度地調(diào)動專業(yè)技術(shù)人才進行技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新的主觀能動性,注重引進人才,積極培訓(xùn)培養(yǎng)人才,不斷提高人力資源的管理水平,以適應(yīng)公司的科學(xué)運營和快速發(fā)展。
三、強化“七種”意識,爭創(chuàng)一流業(yè)績
綜上所述,2014年,我們集團公司即迎來了難得發(fā)展機遇和廣闊的發(fā)展空間,同時也面臨著巨大的發(fā)展壓力。年初,根據(jù)年度考核結(jié)果和集團公司及各子公司班子建設(shè)需要,對各子公司班子和部室負責(zé)人進行了調(diào)整,從前段工作來看,可以說是調(diào)出了正氣、調(diào)出了干勁。下一步,我們一定要牢固樹立并強化“七種”意識:一是負重奮進,勇爭一流的競爭意識;二是愛崗敬業(yè),在崗履責(zé)的責(zé)任意識;三是團結(jié)友愛,協(xié)作互助的團隊意識;四是制度流程,高效運轉(zhuǎn)的規(guī)范意識;五是開源節(jié)流,成本控制的效益意識;六是以人為本,奉獻社會的服務(wù)意識;七是績效考核,全員參與的獎懲意識。塑造團結(jié)、奮進、務(wù)實、高效的濱州水務(wù)品牌形象,全面完成2014年工作任務(wù)目標,努力開創(chuàng)水務(wù)工作新局面。
四、努力開創(chuàng)2014年度工作新局面
2014年,是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是集團公司由工程建設(shè)為主到規(guī)范化、精細化、流程化管理,逐步實現(xiàn)良性運營發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于集團發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié),按照山東水務(wù)的戰(zhàn)略發(fā)展要求和濱州市委市政府、市水利局水務(wù)工作重點和“1335”的工作思路,進一步解放思想,創(chuàng)新改革、務(wù)實高效、負重前進,努力推動濱州水務(wù)工作再上新臺階。
(一)以“全面提高經(jīng)濟效益”為中心,抓好生產(chǎn)經(jīng)營。效益是企業(yè)的生命,2014年集團公司將以“全面提高經(jīng)濟效益”為中心,狠抓生產(chǎn)經(jīng)營,努力實現(xiàn)公司的良性運營發(fā)展。全面推行績效考核,嚴格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營目標責(zé)任制,將任務(wù)目標分解落實到具體責(zé)任人;推行各子公司、各部室及全員績效考核,調(diào)動全員增收增效的積極性和主動性。加大供水市場拓展力度,逐步擴大供水市場占有率。積極開拓工程建設(shè)市場,通過合資合作等方式,巧借外力,增加工程施工產(chǎn)值,提高產(chǎn)出效益。加強安全生產(chǎn),進一步完善工程運行和水源地安全防護預(yù)案,確保全年無任何安全事故發(fā)生。進一步健全完善各項規(guī)章制度并狠抓落實,加強員工執(zhí)行力建設(shè),努力實現(xiàn)集團公司規(guī)范化、精細化、流程化管理。按照這一總體要求,綜合考慮各種因素,2014年集團公司生產(chǎn)經(jīng)營的主要預(yù)期目標初步確定為:實現(xiàn)營業(yè)收入5840萬元,增長10.61%;利潤900萬元,成本支出減少10%。
(二)完成三個重點任務(wù)
1.生產(chǎn)經(jīng)營。積極拓展供水市場和工程施工市場,逐步增加供水量和產(chǎn)值,嚴格成本核算,增加經(jīng)營業(yè)務(wù)收入。2014年實現(xiàn)新增日供水量5-8萬m3,全年完成供水量3100萬m3,其中生活用水710萬m3,工業(yè)供水2390萬m3。實現(xiàn)營業(yè)收入5840萬元,利潤總額900萬元。
南海水務(wù)公司2014年預(yù)計生活供水600萬m3,工業(yè)供水2000萬m3。實現(xiàn)營業(yè)收入3700萬元,凈利潤800萬元。
北海水務(wù)公司預(yù)計生活供水110萬,工業(yè)供水390萬。實現(xiàn)營業(yè)收入833萬元,凈利潤80萬元。
金水公司實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1307萬元,凈利潤50萬元。
2.工程建設(shè)。2014年在積極推進北海二期工程前期工作的基礎(chǔ)上,適時啟動工程建設(shè)。重點抓好在建工程的尾工和結(jié)算、審計、驗收、轉(zhuǎn)固等工作。一是2014年在積極推進北海二期工程前期工作的基礎(chǔ)上,適時啟動工程建設(shè)。二是北海供水工程及南海擴建工程的完工收尾工作。北海供水工程水庫圍壩綠植護坡、壩頂路面硬化、廠區(qū)綠化等項目,南海供水工程地景平臺整修、黃河文化廣場綠化等。三是工程結(jié)算審計。上半年,全面完成南海擴建工程、北海供水工程的結(jié)算、審計等工作,為固定資產(chǎn)處置提供依據(jù)。山東焦化暨濱州港供水主管線工程的竣工驗收及決算、審計工作要在第一季度完成。四是工程資料歸檔及驗收。要全面完成南海、北海、濱港供水三大工程竣工資料的整理、匯總、歸檔,對三大工程進行竣工驗收和交付使用。
3.財務(wù)投融資。當前,資金缺乏仍然是制約水務(wù)工程建設(shè)和公司運營的關(guān)鍵因素。資金缺口還很大,需要創(chuàng)新工作思路,努力拓寬融資渠道。一是積極協(xié)調(diào),盡快完成北海供水工程2.6億元的項目融資;努力完成濟南中行和濱州中行的中短期貸款任務(wù),為山焦管道建設(shè)的結(jié)算提供資金支持;繼續(xù)維持好與濟南工行、濱州工行、濱州中行和齊商銀行的良好信貸關(guān)系;積極開拓新的銀行和金融機構(gòu),為辦理置換貸款或融資租賃做好準備,為南海項目貸款的還貸提供支持。二是做好北海項目貸款政府貼息申報工作;爭取北海水務(wù)的增值稅獲得減免,享受農(nóng)村飲用水的相關(guān)稅收優(yōu)惠。三是做好銀行、稅務(wù)、法律等方面的業(yè)務(wù)咨詢,依法按規(guī)確定固定資產(chǎn)處置方案,分步實施。
(三)健全完善三項制度
1.生產(chǎn)經(jīng)營考核制度。為切實維護股東權(quán)益,建立有效的激勵和約束機制,真正實現(xiàn)“以業(yè)績定薪酬”的按勞取酬績效模式,結(jié)合集團公司實際,制定并實施《濱州水務(wù)集團有限公司績效考核暫行辦法》,考核結(jié)果將作為各子公司班子成員獎懲與任免的重要依據(jù)。同時,逐步推行全員績效考核?己藢猿止_、公平、公正的原則;堅持按照設(shè)置的工作目標,能量化的量化,不能量化的也要有相應(yīng)的評分標準的原則;堅持以崗位職責(zé)為主要依據(jù),定性與定量考核相結(jié)合的原則。通過考核及時對員工的工作業(yè)績和能力作出評價,調(diào)動員工工作積極性、提高工作績效,為薪資調(diào)整、職務(wù)變更、崗位調(diào)動、培訓(xùn)等人事決策提供依據(jù),進而做到人盡其才,客觀合理地分配員工崗位和職責(zé)。
2.財務(wù)結(jié)算管理制度。一是逐步建立健全全面預(yù)算管理制度。完善財務(wù)管理和會計核算制度,確保會計信息真實、合法、完整;做好各項財務(wù)收支的計劃、控制、核算、分析和考核工作;執(zhí)行各項財政、稅收等經(jīng)濟法規(guī),建立健全內(nèi)控制度,防范各種風(fēng)險;監(jiān)督資金正常運行,維護資金安全。二是建立健全財務(wù)結(jié)算中心制度。強化集體資金管理,降低資金成本,提高資金的使用效率。三是實施子公司財務(wù)主管外派制度。加強財務(wù)人員管理和培訓(xùn),不斷提高財務(wù)管理水平。四是加強集團內(nèi)部審計,變過去的資金“事后監(jiān)管”為事前、事中監(jiān)督和適時監(jiān)督。按照《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定建立會計賬冊,進行會計核算,及時提供合法、真實、準確、完整的會計信息,為公司資金運轉(zhuǎn)保駕護航。
3.人力資源管理制度。根據(jù)集團公司總體發(fā)展需求,建立健全公司人力資源管理制度。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查各子公司人力資源各項制度的執(zhí)行,計劃的實施和日常工作的開展,保證集團公司及各子公司人力資源管理工作順暢、有序運轉(zhuǎn),總體把握整個集團人力資源狀況,嚴格人員準入,實行定崗定編制度,根據(jù)招聘需求和計劃,招聘符合企業(yè)發(fā)展和崗位要求的人才。2014年集團公司人力資源重點推行全員績效考核制。
(四)加強集團公司內(nèi)部建設(shè)和管理五項工作
1.完善公司日常管理制度。加強制度建設(shè),夯實管理基礎(chǔ)。按照中央及省市關(guān)于“八項規(guī)定”、反“四風(fēng)”和各級關(guān)于國有企業(yè)辦公、住房、車輛、接待、差旅費、會議費等管理制度的要求,梳理健全完善各項規(guī)章制度,狠抓落實,確保工作作風(fēng)取得明顯成效。根據(jù)集團公司實際,已初步制定出各部室的職責(zé)和各項管理制度。下一步將對各項制度進行完善,在2014年將按照新的管理制度嚴格實施,逐步實現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化、流程化、精細化,提高工作效率和執(zhí)行力。
2.加大公司員工教育培訓(xùn)力度。集團公司要不斷加強對員工進行政治、業(yè)務(wù)技能、經(jīng)濟管理、水文化等方面的教育培訓(xùn)。按照公司實際情況,制定并策劃實施12期培訓(xùn)學(xué)習(xí),積極鼓勵并支持員工參加業(yè)務(wù)學(xué)歷和資質(zhì)培訓(xùn)學(xué)習(xí),打造學(xué)習(xí)型企業(yè),通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高員工素質(zhì)。
3.加強黨的建設(shè)。一是組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,按照上級黨委的安排部署,扎扎實實地做好規(guī)定動作和自選動作,確;顒尤〉脤嵭。二是加強學(xué)習(xí),定期對黨員進行培訓(xùn),提高思想認識,牢固樹立宗旨意識,在群眾中發(fā)揮模范帶頭作用。重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,堅持“一崗雙責(zé)”,層層落實責(zé)任制,長抓不懈,警鐘長鳴,堅決杜絕違法違紀問題發(fā)生。
4.做好企業(yè)文化建設(shè)。要加強精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè);钴S職工文化生活,組織開展各類文體活動,如拓展訓(xùn)練、籃球賽、趣味運動等,營造積極向上的企業(yè)氛圍。加強“七種意識”宣教,逐步形成企業(yè)核心文化內(nèi)涵。加強公司宣傳,建設(shè)維護好濱州水務(wù)集團網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)宣傳,及時對集團公司及社會時事進行跟蹤報道,擴大公司在社會上的影響力。
5.做好工程管理規(guī)范化、信息建設(shè)。一是用先進的信息化手段改造和提升傳統(tǒng)的工程管理方法,降低成本,提高企業(yè)效率,提升管理水平。重點實施南海、北海水庫安全監(jiān)控全覆蓋工程,逐步實施自動化遙控檢測。二是建立健全工程及設(shè)備規(guī)范化管理運行體制機制,健全完善工程及設(shè)備管理運行檔案,確保工程及設(shè)備運行安全,提高工程完好率和使用率,努力爭創(chuàng)“省級水利工程管理單位”。
同志們,“駿馬追風(fēng)揚氣魄 寒梅傲雪見精神”、“昂首揚鬃 駿馬舞東風(fēng) 追求夢想 斗寒傲雪 紅梅開大地 實現(xiàn)復(fù)興”。水務(wù)改革發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就,需要我們勇往直前;集團攻堅克難的號角已經(jīng)吹響,需要我們策馬揚鞭。讓我們緊緊抓住這次歷史機遇,在市委、市政府和兩大股東的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更加務(wù)實的作風(fēng),更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),抓住新機遇,迎接新挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新、積極作為,腳踏實地促改革,凝心聚力抓落實,為集團公司的美好明天,為全面建設(shè)生態(tài)、美麗、幸福的新濱州提供更加堅實的水務(wù)支撐和保障。
最后,恭祝全體員工身體健康、事業(yè)進步、闔家幸福、馬到成功!
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